затраты труда, материально-технических ресурсов, денежных средств на воспроизводство основных фондов (см. Фонды основные).

В капиталистических странах К. в. - одна из важнейших форм накопления капитала. От динамики и структуры капиталовложений зависят темпы развития этих стран, ход экономического цикла и т.д.

В СССР К. в. - составная часть капитального строительства, которое включает также проектно-изыскательские работы и развитие проектно-изыскательских организаций (см. Проектирование), строительное производство и развитие мощностей строительно-монтажных организаций (см. Строительство). По принятой в СССР методологии в К. в. не входят затраты на геологоразведочные работы, не связанные со строительством конкретных объектов, на разработку проектов планировки и застройки городов и посёлков городского типа, типовых проектов, на насаждение лесов и лесных полос, на приобретение и формирование основного стада, на приобретение оборудования для действующих государственных учреждений, школ, больниц, детских учреждений.

В К. в. не включается также капитальный ремонт основных фондов.

К. в. осуществляются за счёт фонда накопления национального дохода (См. Национальный доход) и части амортизационных отчислений (более 40\% общей суммы), планируются и учитываются в сметных ценах (в ценах 1969). При разработке проектов народно-хозяйственных планов определяется общий объём К. в. с учётом всех источников финансирования - средств государственных и кооперативных предприятий и организаций, колхозов, населения (строительство собственных жилых домов и квартир), государственного бюджета и кредита. Важный источник финансирования К. в. - фонд развития производства и фонд социально-культурных мероприятий и жилого строительства. Главный результат К. в. - ввод в действие основных фондов в установленные сроки. Характерной чертой социалистической экономики, её важным преимуществом является непрерывный рост ввода в действие основных фондов и К. в. (см. таблицу).

В 1966-70 ввод в действие основных фондов возрос по сравнению с 1-й пятилеткой в 34 раза. Среднегодовые темпы прироста К. в. в СССР составили за 1951-70 9,7\% (в США - 2,6\%; в 1950 К. в. в СССР составили 30\% К. в. США, в 1970 - примерно 100\%). Выполнение строительных программ обеспечило быстрые темпы роста экономики СССР и качественные сдвиги в её пропорциях, рост экономического потенциала страны, повышение технического уровня всех отраслей народного хозяйства, улучшение размещения производительных сил и подъём благосостояния народа.

Систематический рост К. в. характерен и для др. социалистических стран. Среднегодовые темпы прироста К. в. за 1961-65 составляли: в Болгарии 7,9\%, Венгрии 4,7\%, ГДР 5\%, Польше 7\%, Румынии 11,2\%, Чехословакии 2\%; за 1966-70: в Болгарии 12,5\%, Венгрии 10,5\%, ГДР 9,9\%, Польше 8,5\%, Румынии 11,2\%, Чехословакии 7,3\%.

Большое народно-хозяйственное значение имеет сокращение продолжительности периода создания новых производственных мощностей, обеспечивающее повышение эффективности К. в. По натурально-вещественной форме К. в. состоят из продукции машиностроения (оборудование, инструмент), строительства (здания и сооружения, монтаж оборудования и др. работы) и сельского хозяйства. В основу планирования К. в. в СССР принят отраслевой принцип - по отраслям материального производства и непроизводственной сферы при сочетании отраслевого и территориального планирования. К. в. распределяются по отраслям, исходя из намечаемых в народно-хозяйственных планах темпов и пропорций развития. Свыше ¹/₃ всех К. в. направляется на развитие промышленности и в первую очередь отраслей, обеспечивающих технический прогресс и повышение производительности труда (энергетика, машиностроение, химическая и нефтехимическая промышленность), и отраслей, перерабатывающих с.-х. сырьё и выпускающих товары народного потребления. Доля К. в. в сельское хозяйство составила в 1966-70 18\% общего объёма К. в. Свыше ¹/₄ всех К. в. направляется в жилое строительство, развитие просвещения, науки, культуры, искусства. Повышению экономической эффективности К. в. способствует увеличение доли оборудования, инструмента и инвентаря, которая составила по объектам производственного назначения 34\% в 1946-50 и 41\% в 1966-70.

К. в. и ввод в действие основных фондов обеспечивают поддержание действующих мощностей и возмещение выбывающих основных фондов (простое воспроизводство) и их прирост (расширенное воспроизводство).

Расширенное воспроизводство основных фондов производственного назначения осуществляется в форме строительства новых, реконструкции и расширения действующих предприятий и их технического перевооружения. Доля реконструкции и расширения действующих предприятий и их технического перевооружения в общем объёме К. в. составила в 1960 55\%, в 1970 58\% общего объёма К. в. В СССР К. в. осуществляются в основном государственными и кооперативными (без колхозов) предприятиями, учреждениями и организациями (89\% всех К. в.) и колхозами (9\%). К. в. населения на строительство собственных жилых домов и квартир составили в 1970 2\%.

Основной формой планирования К. в. является пятилетний план с разбивкой по годам. Задания пятилетнего плана конкретизируются и уточняются в годовых планах с учётом хода развития экономики и изменений в ресурсах. План К. в. включает задания по вводу в действие основных фондов, объёму К. в. и строительно-монтажных работ, размеру незавершённого строительства. Планы К. в. составляются по отраслям, министерствам и ведомствам СССР и союзным республикам. Для обоснования К. в. используются схемы развития отраслей народного хозяйства и промышленности, размещения производительных сил в экономических районах и союзных республиках, балансы производственных мощностей и материальных ресурсов, технико-экономические расчёты и нормативы (удельных К. в., продолжительности строительства, заделов и др.). Одновременно с разработкой основных показателей К. в. производятся расчёты их эффективности (см. Экономическая эффективность капитальных вложений).

Коммунистическая партия и социалистическое государство проводят линию на увеличение К. в. прежде всего в прогрессивные отрасли хозяйства. В то же время проводится курс на значительное повышение эффективности К. в., наиболее рациональное использование материальных и финансовых ресурсов, выделяемых на строительство, обеспечение необходимой концентрации К. в., сокращение числа одновременно строящихся предприятий и объектов, против образования сверхнормативного незавершённого строительства. Строительство производственных объектов, жилых домов, детских учреждений и др. объектов непроизводственного назначения осуществляется комплексно.

Ввод в действие основных фондов и капитальные вложения (в сопоставимых ценах, млрд. руб.)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| | Ввод в дей- | Капитальные вложения |

| | ствие основ- | |

| | ных фондов | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Всего за 1918-72 | 1082,3 | 1166,1 |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1918-28 (без 4-го квартала | 3,9 | 4,4 |

| 1928). | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Первая пятилетка (1929-32, | 9,4 | 8,8 |

| включая 4-й квартал 1928). | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Вторая пятилетка (1933-37) | 17,4 | 19,9 |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Три с половиной года | 18,6 | 20,6 |

| третьей пятилетки (1938- | | |

| первое полу- | | |

| годие 1941) | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Четыре с половиной года (с 1 | 19,1 | 20,8 |

| июля 1941 до 1 января 1946) | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Четвёртая пятилетка (1946- | 42,8 | 48,1 |

| 50) | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Пятая пятилетка (1951-55) | 81,1 | 91,1 |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Шестая пятилетка (1956-60) | 158,0 | 170,5 |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Седьмая пятилетка (1961- | 231,9 | 247,6 |

| 65) | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Восьмая пятилетка (1966- | 324,4 | 353,8 |

| 70) | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1971 | 82,6 | 88,0 |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1972 | 93,1 | 93,8 |

| | (план) | |

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Лит.: Материалы XXIV съезда КПСС, М., 1971; Государственный пятилетний план развития народного хозяйства СССР на 1971-1975 годы, М., 1972; Красовский В. П.. Проблемы экономики капитальных вложений, М., 1967.

М. С. Гуревич.

один из показателей эффективности капитальных вложений, отношение капитальных вложений к экономическому эффекту, получаемому благодаря этим вложениям.

В СССР цель капитальных вложений, направляемых на создание новых, расширение и реконструкцию действующих производств, предприятий, - увеличение объёма производства и повышение производительности общественного труда, определяющие темпы коммунистического строительства. "Партия придает первостепенное значение повышению эффективности капитальных вложений, выбору наиболее выгодных и экономичных направлений капитальных работ, обеспечению наибольшего прироста продукции на каждый затраченный рубль капитальных вложений, сокращению сроков окупаемости этих вложений" (Программа КПСС, 1973, с. 86). В масштабе всего народного хозяйства экономический эффект капитальных вложений измеряется ростом чистой продукции - национального дохода. Отношение капитальных вложений к среднегодовому приросту национального дохода, вызванному этими вложениями, равно сроку их окупаемости, выраженному в годах. Т. о., общая формула окупаемости по народному хозяйству

К : ΔД = t ,

где К - капитальные вложения; ΔД - прирост национального дохода, вызванный этими вложениями; t - срок окупаемости. О. к. в. может быть сравнительно точно рассчитана по народному хозяйству в целом при условии, если установлена часть национального дохода, являющаяся результатом данных капитальных вложений.

Расчёт О. к. в. по отраслям народного хозяйства даёт менее точный результат, поскольку существующие цены отклоняются от стоимости, следовательно, и исчисленный национальный доход по отраслям народного хозяйства отклоняется от своей действительной величины. По отраслям промышленности, отдельным предприятиям национальный доход вообще не исчисляется, и в этих случаях О. к. в. по отраслям промышленности и отдельным предприятиям условно определяется сопоставлением капитальных вложений с ростом годовой прибыли (или с годовой экономией на себестоимости продукции), получаемым в результате капитальных вложений:

К : ΔП = t ,

где ΔП - прирост прибыли, равный экономии на себестоимости. Т. к. прирост прибыли обычно меньше прироста чистой продукции, то и срок окупаемости за счёт прироста прибыли получается меньше.

Т. о., О. к. в. исчисляется на основе величины абсолютного эффекта в виде прироста дохода (чистой продукции), а также прироста прибыли и снижения текущих затрат.

О. к. в. может быть использована как показатель сравнительной эффективности капитальных вложений при выборе их оптимального варианта. Разные варианты решения данной экономической задачи - развития отрасли, предприятия и т.д. - обычно требуют различных капитальных вложений и текущих затрат, причём варианты, требующие больших вложений, имеют меньшую себестоимость (если вариант с большими капитальными вложениями имеет и большую себестоимость, то он явно невыгоден). Для выбора оптимального варианта проводится попарное сравнение вариантов по капитальным вложениям и текущим затратам. Определяется по произвольно выбранной паре лучший вариант, дающий меньший срок окупаемости. Затем "цепным" методом этот лучший вариант сопоставляется с любым следующим, вновь определяется лучший из двух и т.п., пока не будет найден лучший вариант из всех рассмотренных. В результате такого сравнения устанавливается сравнительная эффективность вариантов по соотношению разности капитальных вложений и разности текущих затрат по выражению

где t - срок окупаемости в годах; K₁, K₂ - капитальные вложения по паре сравниваемых вариантов; C₁ и C₂ - текущие затраты. Если полученный срок окупаемости ниже норматива t₀, то вариант K₁ признаётся более эффективным, чем вариант K₂.

При большом количестве вариантов расчёт делается обычно не по О. к. в., а по минимуму приведённых затрат (См. Приведённые затраты), причём в качестве норматива применяется величина , обратная сроку окупаемости. Если речь идёт о замене существующей техники, то её показатели рассматриваются как один из сравниваемых вариантов.

Лит.: Хачатуров Т. С., Экономическая эффективность капитальных вложений, М., 1964; Богачев В. Н., "Срок окупаемости". Теория сравнения плановых вариантов, М., 1966; Новожилов В. В., Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании, М., 1967; Красовский В. П., Проблемы экономики капитальных вложений, М., 1967; Вопросы измерения эффективности капитальных вложений, М., 1968; Типовая методика определения эффективности капитальных вложений, М., 1969; Массе П., Критерии и методы оптимального определения капиталовложений, пер. с франц., М., 1971.

Т. С. Хачатуров.

в СССР, затраты средств, производимые предприятиями и учреждениями сверх государственного плана (централизованных капитальных вложений), за счёт специальных источников финансирования: фонда предприятий, кредитов государственного банка на внедрение новой техники, а для бюджетных учреждений - из получаемых ими ассигнований.

см. Экономическая эффективность капитальных вложений.

показатель, характеризующий планомерные связи и количественные соотношения между затратами социалистического общества на расширение и простое воспроизводство основных фондов и получаемыми от этого результатами. Непосредственный результат капитальных вложений - ввод в действие производственных мощностей и непроизводственных объектов, конечный результат - прирост продукции и материальных услуг, а в целом - прирост национального дохода (См. Национальный доход). Разработанные советскими экономистами теория и методы определения Э. э. к. в. обосновывают выбор оптимальных вариантов капиталовложений на стадиях перспективного и текущего планирования и проектирования, а также непосредственно в процессе управления предприятиями (объединениями), отраслями и комплексными целевыми программами развития экономики.

В 1951-76 капитальные вложения в СССР составили 1460 млрд. руб., а ввод в действие основных фондов - 1351 млрд. руб. Общая величина основных фондов, производственных и непроизводственных, в результате капитальных вложений увеличилась за тот же период в 8 раз, чистая же продукция (национальный доход) выросла в 7 раз. Капитальные вложения в основные производственые фонды составляют свыше ¹/₃ всех вложений.

Эффект (результат) производств. капитальных вложений в масштабе народного хозяйства, его отраслей, а также отдельных подотраслей, где налажен соответственный учёт, проявляется в росте продукции валовой и конечной, а также чистой (т. е. национального дохода) в стоимостном и натуральном выражении; эффективность же измеряется отношением результата (продукции) к вызвавшим его затратам (вложениям). В тех отраслях и подотраслях, а также на предприятиях (объединениях), где чистая продукция (национальный доход) не исчисляется, в качестве показателя эффекта используется Прибыль, а эффективность принимается как отношение прибыли к стоимости фондов или отношение прироста прибыли к приросту стоимости фондов (или капитальных вложений). Количественно этот показатель не отражает всей Э. э. к. в., т.к. не включает значительной части чистого продукта (заработную плату, общественные фонды потребления), но позволяет судить о её динамике.

Эффект непроизводственных капитальных вложений выражается в росте услуг, удовлетворяющих непроизводственные социально-культурные потребности (жилищные, бытовые, образование, здравоохранение), а эффективность измеряется отношением натуральных результатов (площадь жилых домов, число мест в школах, число коек в больницах и т.п.) к затратам (вложениям).

Определение абсолютной (общей) эффективности капитальных вложений (отношения эффекта к затратам) имеет большое значение для планирования воспроизводства общественного продукта и его анализа, особенно в связи с задачей повышения эффективности общественного производства в условиях полной занятости рабочей силы и растущего использования природных ресурсов (см. Экономическая эффективность социалистического производства). По отраслям и предприятиям используются показатели фондоотдачи (См. Фондоотдача) или фондоёмкости (См. Фондоёмкость), которые сопоставляются с показателями себестоимости продукции. Рост фондоёмкости (или снижение фондоотдачи) может компенсироваться снижением текущих затрат и окупаться в течение нормативного срока. В этом и заключается проблема окупаемости капитальных вложений (См. Окупаемость капитальных вложений).

Э. э. к. в., как производственных, так и непроизводственных, зависит в большой мере от снижения фактических затрат на строительство, повышения его качества, сокращения сроков строительства, степени освоения производственных мощностей и достижения проектных экономических показателей.

Различаются плановая и фактическая эффективность капитальных вложений. Плановая - задаётся планом исходя из возможностей использования внутренних ресурсов производства, повышения производительности труда, снижения материалоёмкости и фондоёмкости продукции, а также достижений технического прогресса и увеличения масштабов производства. Величина плановой эффективности определяется из соотношения планового эффекта и затрат. Фактическая - определяется сопоставлением отчётных данных о затратах с данными об эффекте по народному хозяйству, по отраслям и предприятиям.

Сравнительная Э. э. к. в. применяется для выбора наилучшего из возможных плановых и проектных вариантов капитальных вложений, имеющих целью осуществление поставленной народно-хозяйственной задачи по производству продукта для удовлетворения данной потребности. Для этого сопоставляются по вариантам капитальные вложения и текущие затраты и выбирается вариант, наилучший по срокам окупаемости или по приведённым затратам (См. Приведённые затраты). Для расчётов сравнительной эффективности большое значение имеет правильное определение нормативного коэффициента эффективности (величина, обратная нормативному сроку окупаемости). Норматив сравнительной эффективности используется для приведения капитальных вложений к годовой размерности и суммирования с текущими затратами. Он устанавливается на уровне той минимально допустимой экономии текущих затрат или прибыли по отношению к вложениям, при которой данное вложение признаётся целесообразным для осуществления. Согласно Типовой методике определения эффективности капитальных вложений, нормативный коэффициент сравнительной эффективности по народному хозяйству может быть корректирован в отраслевых инструкциях по определению эффективности с учётом особенностей отраслей и районов (различия в заработной плате, техническом составе фондов, косвенном народно-хозяйственном эффекте, климатических условиях и т.д.).

Для приведения разновременных затрат к единому сроку в Типовой методике предусмотрено дисконтирование по сложным процентам. Норматив дисконтирования отражает среднее по народному хозяйству накопление по отношению к производственным фондам и находится поэтому в соответствии с темпом роста общественного производства. Капитальное вложение к концу 1-го года вместе с приростом превращается в К (1 + В); эта величина, вложенная вновь, к концу 2-го года превращается в К (1 + В)(1 + В) или К (1 + В)², а к концу n-го года - в К (1+ В) ⁿ.

Отсюда видно, что вложение n-го года может быть приведено к начальному путём деления на (1+В) ⁿ или умножения на коэффициент . Этот приём дисконтирования позволяет соизмерить разновременные вложения, сравнить и суммировать их, признав оптимальным тот вариант, согласно которому сумма приведённых капитальных вложений и текущих затрат получается при прочих равных условиях наименьшей.

Лит.: Типовая методика определения экономической эффективности капитальных вложений, М., 1969; Методические указания к разработке государственных планов развития народного хозяйства СССР, М., 1974, с. 287-92; Хачатуров Т. С., Экономическая эффективность капитальных вложений, М., 1964; его же. Совершенствование методов определения эффективности капитальных вложений, "Вопросы экономики", 1973, № 3; Красовский В. П., Об эффективности капитальных вложений, "Коммунист", 1972, № 15; Смышляева Л. М., Важный путь интенсификации производства, там же, 1976, № 5; Шустер А. И., Проблема экономической эффективности капитальных вложений. Развитие науки за 50 лет, в кн.: Методы и практика определения эффективности капитальных вложений и новой техники, в. 13, М., 1967.

Т. С. Хачатуров.